您提出的《关于利用社区的闲置场地和闲置劳力为社区老少提供特色服务的建设》（第1516号）收悉。现答复如下：

非常感谢您对社区资源整合以及社区特殊群体服务工作的关心和关注。社区是基层自治的基本单元，是党和政府联系群众服务群众的重要阵地。近年来，我市通过实施加强和完善城乡社区治理三年行动、新一轮社区综合提升行动以及完整社区建设，进一步夯实社区服务的硬件基础，为社区居民提供更多精准化、精细化服务。

一、完善社区综合设施。围绕“幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶”等社区服务需求，制定社区服务设施配置基本标准，推动综合服务站、养老服务站、卫生服务站、文化服务中心、体育活动场所等五大服务阵地在社区落地生根。一是结合闲置地块改建，整合利用已有场所的转角、绿化多余的场地、拆违腾出的空地等，见缝插针配建服务场所，将社区“边角料”变身为社区服务活动空间。二是结合公共空间改造，通过多方民主协商，动员小区居民、物业将小区公共空间改建为社区服务活动场所。三是结合政府场所调剂，将职能部门和街道（乡镇）的商铺、旧办公楼以及空余场所整合置换为社区服务场所。四是结合市场运营配置，将适合由市场化提供服务的场所设施交由第三方建设，实现社区服务阵地迅速覆盖。2022年以来，各县（市）区共新建、扩建综合服务、养老、卫生、文化休闲等公共服务场所48个，装修提升76个，实施人居环境整治（含老旧小区改造）项目36个，信息化设施建设项目7个，合计项目167个，投入财政资金约2.2亿元，社区硬件设施的功能和面貌得到明显提升。目前，每百户居民拥有社区综合服务设施面积超过30平方米，为推动社区的长远发展提供了有力支撑。

二、聚焦一老一少服务。老人和儿童在社区生活的时间最长，是社区需要优先满足和充分保障的人群。在社区养老服务方面，我市积极打造“有福之州，幸福老人”品牌，通过配建、改造、置换、租赁等方式，织密三级三类养老服务网络布局，实现城乡居家社区养老服务设施覆盖率100%，“15分钟居家社区养老服务圈”基本形成。建立社区基本养老服务清单，为老年人提供“量身定制”的助餐、助洁、助医、助行、助急等居家上门服务，年服务老人37万人次。聚焦“在哪办”、“谁来办”、“持久办”和“创新办”，大力发展长者食堂，在全国首创“长者食堂+学堂”做法，并开发“智慧订餐”平台，打造全省首张养老“银龄福卡”，养老服务供给能力不断提升。截至目前，全市共建设居家社区养老服务照料中心（家园）99个、居家养老服务站528个，长者食堂579个。在社区少儿服务方面，通过以场地换服务的形式，引进社会组织、教育机构在社区开展助幼服务。推广在社区设立“四点半”课堂或儿童之家、托教中心等少儿活动场所，常态化开展科普阅读、趣味手工、文艺培训等少儿教辅活动，推动解决儿童课堂外托管和教辅等难题。2022年以来精品社区累计开办教辅活动200多场，惠及学龄儿童5000多人。同时积极推进实施“福蕾行动计划”，着力提升孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童等关爱服务品质。

下一步我们将坚持以人民为中心，深入贯彻《福州市“十四五”城乡社区服务体系建设实施方案》，结合您的合理化建议，加快完善党建引领社区服务体系建设，增加服务供给，补齐服务短板，进一步提升社区居民的幸福感和满足感。建议涉及的其他工作内容将由市财政局、市人社局、市市监局和市妇联等部门进行答复。

                                 福州市民政局                

                                 2024年2月29日

（此件主动公开）