严毜命代表：

《关于发挥村规民约在乡村振兴中作用的建议》（1156号）收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对我市村规民约建设的关心。就如何发挥好村规民约助力社会治理工作，您提出的建立有效组织机制、强化宣传教育等建议，具有很强的针对性，我局将在工作中认真研究，积极推进，进一步发挥村规民约在乡村社会治理中的重要作用。

一、注重村规民约修订的实用性。2023年8月，我局印发《关于开展新一轮村规民约（居民公约）修订工作的通知》，对照《福建省发挥村规民约基层治理作用若干规定》要求，指导村（居）开展村规民约修订，提倡内容通俗易懂、务实易记、管用可行、便于遵守。一方面坚持与时俱进，将新时代村（居）工作的相关内容纳入村规民约（居民公约），体现时代要求。如仓山濂江村把“村规民约”作为助推乡风文明建设，实施乡村振兴的突破口，定规矩、立良俗、破陋习、扶正气，以规立德滋养文明村风，不断提升村民文明素养；另一方面坚持以问题为导向，针对村（居）治理难点、痛点作出有针对性的规定，解决村民最关心的问题。如福清侨丰村针对违建坟墓问题，提出“违建墓，要迁移，生命公园环境好”，鼓励村民将骨灰安放至生命公园，推进违建坟墓整治。

二、坚持村规民约修订的民主性。在村规民约（居民公约）修订过程中，坚持群众的主体地位，发挥村（居）在职党员、退休老教师、乡贤等“智库”作用，围绕群众关心的重要事务和热点问题协商制定村规民约，充分征求居民意见建议，提升群众的参与度和认同感，并将拟定形成公约（民约）审议稿，依法提交村（居）民会议审议表决。如福清市首溪村在村退休教师和村干部主导下，集中村民和海内外乡贤智慧共同制定了“三字经”式村规民约。

三、加强村规民约的宣传教育。指导村（居）在综合服务场所、主要交通路口、村（居）民小组、居民小区、村民居住较集中的院落、农村聚居点、文化礼堂等地方和村（居）务公开栏、宣传栏、板报等醒目位置广泛张贴、书写或者镌刻村规民约（居民公约）文本，让村规民约（居民公约）深入群众身边。同时充分利用村广播、网络等媒介，采取广播播报、网络宣传、短信微信推送等方式进行宣传，推动民约公约的条款、内容和精神家喻户晓、人人皆知。2023年，市级层面还组织开展了福州市第一批优秀村规民约评选活动，选树了10篇优秀村规民约作为典型，在全市宣传推广，营造良好宣传氛围。

四、建立健全村规民约监督评估机制。加强村（居）务监督委员会对村规民约（居民公约）遵守情况的监督，动员村（居）“两委”成员、人民调解员和德高望重、办事公道的乡贤代表共同参与监督，教育和推动群众自觉履行民约公约，强化村规民约（居民公约）遵守和落实，防止公约民约流于形式、成为摆设。探索创新村规民约（居民公约）执行的有效形式，如推行“积分制”，以积分奖励制度促进村（居）民执行和落实民约公约，形成相互监督、共同遵守村规民约（居民公约）的良好风尚。注重结果运用，将民约公约的遵守落实情况，作为好婆媳、文明家庭等评比活动的重要参考，提高群众民约公约执行力。

下一步，我局将继续加强村规民约修订情况的调研，了解村规民约（居民公约）制定及执行工作中存在的不足和问题，开展督导指导，提高民约公约制定的科学性、民主性和可操作性。同时，进一步挖掘整理具有示范意义的民约公约，更好地发挥村规民约在乡村治理中的积极作用，助力乡村振兴。

专此答复

                                 福州市民政局

                                2024年3月8日

（此件主动公开）