倪彦彬代表：

您提出的《关于推动我市试行“时间银行”互助养老模式的建议》（1453号）收悉，感谢您对我市养老事业的关心。根据我局工作职责，现将分办情况答复如下：

截至2023年底，我市60周岁以上老人数量达149.1万人，占全市户籍人口数量的21.66%。正如您所言，随着人口老龄化形势的日益严峻，我市养老服务需求与养老服务有效供给间的矛盾日益突显。加大推进为老志愿服务，可以让更多志愿者参与养老服务，满足老年人多样化的养老服务需求，缓解养老服务供需矛盾突出的问题，是养老服务行业的有益补充，值得推广应用。近年来，市民政局根据职责分工，围绕为老志愿服务也做了许多有益尝试，采取的主要措施和成效有：

一是制定为老志愿服务政策。2020至2021年先后出台《关于推进养老服务发展（2020-2022年）行动方案》和《福州市“金厝边”为老志愿服务项目实施方案》等指导性文件，提出以社区服务为平台、以养老服务类社会组织为载体、以社会工作者为支撑，大力支持志愿养老服务，通过邻里互助、亲友相助、志愿服务等模式，开展为老志愿服务。

二是试点开展为老志愿服务。通过在社区试点搭建1个邻里互助驿站，确定自愿成团互助、认领志愿服务2种服务模式，组建居民互助团队、志愿服务团队和专业服务团队3支服务团队，聚焦助餐、探访、义诊、陪伴4类服务项目，建立时间银行等5项激励机制，在全市试点推广“金厝边”为老志愿服务品牌，为居家老年人，特别是高龄、独居、失能等特殊困难老年人，提供互助志愿服务，涵养出入相友、守望相助的良好社会风尚。截至目前，全市共有197个社区试点开展“金厝边”为老志愿服务项目，重点街道、乡镇100%全覆盖。

三是打造“互联网+志愿服务”信息化平台。依托市级智慧健康养老服务平台，线上增设养老服务机构“志愿服务”APP模块为入住老年人和志愿者间架起信息交互无障碍的桥梁，方便老人发布服务需求、认领志愿者积分，服务需求被志愿者认领且服务完成后，志愿者可获得相应积分并进行兑换，用“爱心优惠”回馈“志愿服务”，形成为老志愿服务的公益循环。目前，平台已建设完成，正在完善为老志愿服务积分兑换规则，待规则完善后，将全面上线志愿服务功能，届时市民可通过E福州和“福州养老”小程序进行体验。

下一步，针对您提出的几点建议，结合当前实际，我们将重点推进以下工作：一是加快完善养老服务机构“志愿服务”积分兑换规则，尽快发挥平台志愿服务作用。二是加强养老志愿者服务培训，将“时间银行”互助养老服务志愿者纳入养老服务培训范畴，强化老年人生理、心理、护理等方面知识的传授，做好志愿服务的跟踪培训。三是加大志愿服务宣传力度。充分发挥报纸、电视、微信等媒体的作用，加大对优秀志愿者及志愿者团队的宣传力度，让更多人参与到关爱老人的志愿服务行动中来。

最后，再次感谢您对我市养老服务事业的关心，我们将不断创新工作思路，完善工作措施，推进我市养老服务事业高质量发展。希望您继续对我们的工作多提宝贵意见。

                              福州市民政局      

                              2024年4月16日

（此件主动公开）