- 索 引 号： FZ00109-2500-2025-00019
- 主题分类： 无
- 发文机关： 福州市民政局
- 成文日期： 2025-04-15
- 标 题： 关于市十六届人大四次会议第1545号建议的答复
- 发文字号： 榕民〔2025〕83号
- 发布日期： 2025-04-16
- 有 效 性： 有效
《关于引入社会监护机制建立老年意定监护监督机制的建议》（第1545号）收悉。现答复如下：
“意定监护”是解决成年人监护缺失问题的有效途径，对于老年群体而言也值得积极探索。我局对您的建议十分重视，收集整理了涉及“意定监护”和老年人权益保护的法律法规，以及北京、上海、广东等地推行“意定监护”制度的相关资料，并围绕如何建立和完善“意定监护”制度召开了三场专题会，邀请福建理工大学法学系官玉琴教授、县（市）区民政局、基层社区工作人员代表等到场共同探讨。鉴于老年人“意定监护”完整案例较少，监护监督机制的建立也缺乏权威法律指导和实践经验积累。因此，我局初步拟定了三条探索路径。
一是探索培育社会监护人组织。我市晋安区民政局主动担当，指导达心愿社会监护服务中心完成了社会组织登记。未来我局将继续鼓励引导有意愿的组织机构发展老年人“意定监护”服务业务，优化“社会监护人组织”登记流程，并征求司法等部门意见，进一步健全完善此类社会组织的资质标准。
二是探索促进“意定监护”供需对接。依托社区和养老服务机构加大对老年人“意定监护”制度的宣传，提升“意定监护”制度知晓率，定期深入摸排具有“意定监护”需求的老年人，向这类老年人提供已登记的“社会监护人组织”信息，帮助完成“意定监护”供需对接。
三是探索建立“意定监护”案例库。以达心愿社会监护服务中心为试点，持续跟踪关注老年人“意定监护”案例发展情况，深入开展调研，收集实操过程中遇到的困难问题和社会各界的意见建议，力求从个案中总结经验，逐步形成具有普遍性、科学性、指导性的老年人“意定监护”操作流程模型和老年人“意定监护”监督机制框架，为进一步规范老年人“意定监护”制度奠定基础。
四是探索建立“意定监护”监督机制。以个案深入，与其他相关单位共同推动建立上位法框架下的意定监护监督机制。民政部门指导社区居委会、村委会对签订协议的意定监护人和老年人进行走访，了解并监督协议完成和落实情况。
领导署名：赵艺萍
联 系 人：陈恬恬
联系电话：83250719
福州市民政局
2025年4月15日
（此件主动公开）
扫一扫在手机上查看当前页面
