致公党福州市委会：

《关于激发侨胞消费潜力助力福州发展的建议》(第20262072号)收悉。结合我局工作，现将有关情况答复如下：

一、加大政策支持力度。近年来，我市深入贯彻落实《福建省养老服务条例》，先后出台《福州市居家上门服务条例》《关于进一步支持养老服务发展的若干措施》等系列政策文件，通过落实税费减免、水电气热按居民价格执行等普惠政策，大幅降低养老机构运营成本。强化用地保障与灵活供地，加大财政补贴与人才奖补力度，并支持存量资产改造及医养结合，全面破除市场准入壁垒，为养老服务市场主体减负赋能，持续优化养老服务领域营商环境。支持侨胞等境外投资者依法在我市投资设立养老服务机构，并享受与境内投资者同等优惠扶持政策。同时，对在本市长期居住生活的侨胞，可享受与本市居民同等的普惠养老服务。

二、推进嵌入式养老设施建设。我市积极申报省级嵌入式养老服务机构，并将设施建设列入省、市为民办实事项目重点推动。目前，我市已建成省级、市级嵌入式养老服务机构22家，持续鼓励支持包括侨资在内的各类社会资本参与机构运营管理，丰富养老服务供给力量。

三、实施家庭适老化改造。2020—2022年，我市实施特殊困难老年人家庭适老化改造，帮助老年人家庭改善居住条件和生活质量，提升居家养老品质。全市共完成家庭适老化改造6161户。2021—2022年，推行家庭养老床位建设项目，共建设家庭养老床位2401张，将专业照护服务延伸至老年人家中。2024年5月起，开展特殊困难老年人“平安通”试点工作，免费配备应急呼叫设备，为困难老年群体提供居家上门“六助一护”、紧急救援、探访关爱等服务。

四、培育康养产业生态。我市规划“居家社区机构相协调、医养康养相结合”养老服务体系总体布局，将永泰县养老产业基地建设纳入国土空间总体规划，明确以“承接中心城区养老需求外溢、打造特色康养高地”为核心功能，与主城形成“核心区保障基本、后花园供给特色”的分工格局。目前，葛岭镇中欧康养小镇、城峰镇颐宁养老公寓等重点养老项目已落地实施。引进境外成熟照护运营模式进入本地机构，如晋安区岳峰镇居家社区养老服务照料中心引入台湾安心养老连锁品牌企业运营，并与台湾长庚医院长期合作，打造适配海外归侨长者的高端医养结合服务。通过在养老机构独立设置医疗卫生机构，内设医务室、护理站，与医疗机构签订合作协议等方式，大力推进医养结合。

下一步，我市将持续健全居家社区机构“三位一体”的养老服务体系，进一步提升养老服务水平，推动更多优质养老服务品牌落地，为养老服务高质量发展创造良好环境。

领导署名：赵艺萍

联 系 人：黄金彪

联系电话：0591-83250720

福州市民政局

2026年7月8日

（此件主动公开）