市民革：

衷心感谢贵会对我市社区治理创新工作的关心和关注。目前，我们在推进社区治理工作中，围绕智慧社区建设、社会组织发展和社区治理考评主要开展了以下工作：      

一、探索推进智慧社区建设

1、关于智慧社区综合管理应用系统平台建设。去年2月，市政府办公厅印发《福州市城市建设管理水平完善提升实施方案的通知》（榕政办〔2019〕35号），提出由市大数据委和我局牵头新建设一批智能社区。我们积极配合市大数据委开展智慧社区建设调研工作，参与了市“智慧福州”管理服务中心《智慧社区建设导则》制定工作。去年10月29日，市“智慧福州”管理服务中心在其官网上发布了福州市智慧社区综合管理平台项目可行性研究报告暨初步设计方案编制单位的招标公告，已明确智慧社区综合管理平台项目由市“智慧福州”管理服务中心负责。

2、关于“智慧宜居小区”建设。今年2月21日，林飞常务副市长组织召开第三届数字中国建设峰会市筹备组综合协调组第7次例会，明确我局为仓山区智慧社区试点项目牵头单位，仓山区人民政府为试点项目的具体责任单位，福建柒贰零科技有限公司为试点项目的承建单位。该智慧社区试点项目主要涵盖小区门禁、智慧出行、共享停车、智慧商圈等，共预算1200万元，项目资金来源主要是企业自筹，项目预计于年底完成。下一步，我们将做好督促、跟踪、服务工作，及时了解仓山区智慧社区试点项目进展情况，如发现问题及时报市政府协调解决。待试点项目完成后，我们将进一步对试点项目进行总结，由点到面在全市推广。

3、关于“网上社区居委会”建设。我们将在智慧社区综合管理平台投入使用后，优先开展线上服务居民的“网上社区居委会”建设，拓展居民参与渠道，并根据居民使用平台情况，依法依规开发、应用居民投票决策系统。

二、培育和扶持社会组织发展

1、关于创造更加宽松的社会组织发展环境。我们以市“两办”名义印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（榕委办发〔2017〕40号），取消业务主管单位对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类四类社会组织前置审批，简化登记手续，推进直接登记。下一步，我局将开展社会组织信用建设，推行守信激励和失信惩戒机制，与部门间联动开展联合奖惩，优化信用成果的应用，将社会组织的信用情况与社会组织享受税收优惠、承接政府转移职能和购买服务、推荐评优评奖评先等挂钩，为社会组织发展创造更好的发展环境。

2、关于社会组织项目激励。我局自2015年起支持社会组织开展了城市流动儿童守护萌计划示范项目、蒲公英成长护航公益扶持计划项目等，取得了良好的社会效果。从2018年起，我们进一步加大投入，扶持社会组织开展扶老助残、救孤济困、社会公益等方面的服务项目。截至目前，我们共投入546.5万元，购买了26个社会组织服务项目，开展了17个城乡社区“三社联动”试点项目。今年，我们将继续积极向财政申请资金支持，开展各类政府购买社会组织服务项目。以社区需求为导向，设立群众急需解决项目，提供给社会组织承接。

3、关于社会组织、社工正面激励。近年来，我们大力宣传社会组织、社工先进事迹，多次在福州电视台、福州日报等新闻媒体上宣传社会组织、社工在社会治理中发挥的积极作用，增强群众对社会组织的认可度，为社会组织的发展营造了良好社会氛围。在新冠肺炎疫情防控期间，我局在中央、省、市民政部门社会组织官网、微信公众号等各类新闻媒体发表社会组织、社工参与抗击疫情相关信息80余篇。此外，我们联合市人社局出台了《福州市公益性社会组织社会工作者薪酬待遇指导标准》，推动提高我市社工的社会地位和经济待遇，促进社工机构人员的稳定。下一步，我们将积极推荐优秀社工人才参与福州市“闽都英才”评选，让其享受到相关优惠政策。

三、创新社区治理考评机制

1、关于社区评议考核。市委出台的《福州市加强和完善城乡社区治理三年行动方案》（榕委发〔2018〕11号）中，明确取消政府职能部门、街道（乡镇）对社区工作事项评议的“一票否决”，赋予社区对街道（乡镇）评先选优的话语权，建立街道（乡镇）和社区的双向评价机制。去年是“基层减负年”，市级层面只保留了一项城乡社区治理考评。城乡社区治理考评由我局牵头，市委组织部、市委政法委、市委文明办等40多家单位共同参与，考评内容涉及45项工作任务，主要是对县（市）区社区治理组织领导、工作推进情况和达标、标杆社区创建情况进行考评。我市城乡社区治理三年行动的第一年共创建完成了1369个达标社区，354个标杆社区，分别占全市社区总数的51.4%、13.3%。目前，我们正着手部署第二年城乡社区治理考评，指导县区统筹抓好疫情防控与城乡社区治理自评工作。

2、关于驻区单位、居民共同参与的多向考核。在2018年度城乡社区治理考评工作中，我们邀请了驻区单位、社区居民共同参与达标、标杆创建社区的考评，并向居民发放社区治理调查问卷，与居民、驻区单位代表面对面交流，听取居民对社区治理服务的意见和建议。下一步，我们将在创建社区考评工作中，进一步扩大驻区单位、社区居民在考评中的话语权，努力提高社区居民的获得感、幸福感和安全感。

再次感谢贵会关于社区治理工作的建议，这些建议对于进一步加强和完善我市社区治理工作将起到积极的推动作用。

分管领导：严立武

联 系 人：林培卿

联系电话：83250701        

                                   福州市民政局                

                                 2020年4月17日